便利店(diàn)是食品銷售經營者，賣的是預包裝食品。飯店(diàn)是餐飲服務經營者，制作(zuò)加工(gōng)食品後出售。這是兩種主要的食品經營主體(tǐ)業态，以往，經營者在上海申請(qǐng)食品經營許可(kě)證時，隻能申請(qǐng)其中一種，要麽開便利店(diàn)，要麽開飯店(diàn)。鼓勵新生(shēng)代食品經營者健康平穩發展，這道隔閡在上海被打破。記者9月14日(rì)從(cóng)市場監管部門(mén)了解到，借助政策突破，今年(nián)8月27日(rì)，上海核發首張“跨界便利店(diàn)”食品經營許可(kě)證。

上海新搜網絡科技有限公司北京西路(lù)店(diàn)的許可(kě)證完成變更，主體(tǐ)業态一欄新增“餐飲服務經營者（全部使用半成品加工(gōng)）”，這意味着便利店(diàn)從(cóng)此也能現場制作(zuò)加工(gōng)熱(rè)食對外銷售。

爲新業态提供便利營商環境的同時，對于食品安全的要求卻沒有絲毫放(fàng)松。9月14日(rì)，南(nán)京西路(lù)市場監管所對該店(diàn)進行首次證後監管，在公示欄内爲其貼上最新的監督檢查結果“綠色笑(xiào)臉”。首家“跨界便利店(diàn)”經受住了考驗。

便利店(diàn)也能吃(chī)到煎餅果子

9月14日(rì)7時30分(fēn)，北京西路(lù)上的逸小兔便利店(diàn)已經被“煙火(huǒ)氣”充滿。

“加不加脆片？還(hái)是裡(lǐ)脊肉，或者烤腸？”兩位服務員(yuán)各自(zì)埋頭于面前的煎餅台，忙碌地制作(zuò)着煎餅果子，每一到兩分(fēn)鍾出一套，連頭都(dōu)來(lái)不及擡一下。

8.9元起一個的煎餅果子讓許多顧客眼前一亮。“以前都(dōu)是來(lái)買個包子配個豆漿，沒想到還(hái)能在便利店(diàn)裡(lǐ)吃(chī)到煎餅果子！”在馬路(lù)對面上班的趙小姐(jiě)開心地表示，早餐選擇多了不少，上班心情也好多了。

“感覺打開了一個新世界。”逸小兔北京西路(lù)店(diàn)的店(diàn)長說(shuō)，拿到新的許可(kě)證後，門(mén)店(diàn)可(kě)以制售的食品一下子增加了至少五六十款。目前最受歡迎的是煎餅果子、鐵闆炒飯，還(hái)有油炸的油墩子、麻團，這幾個品種日(rì)均起碼都(dōu)能售出三四十份。

這些新品的旺銷還(hái)在一定程度上帶動了客流，周邊不少上班族都(dōu)聞風(fēng)而來(lái)，想嘗試下“跨界便利店(diàn)”的手藝。

記者也點了一份鐵闆蛋炒飯嘗鮮，雖然隻是加了青椒、洋蔥、鹽、醬油這些簡單的配料和調料，但(dàn)無論是賣相(xiàng)還(hái)是口味，都(dōu)不輸“專職”的飯店(diàn)。

記者還(hái)注意到，包括米飯在内的所有原材料都(dōu)是來(lái)自(zì)中央廚房(fáng)的半成品，制售前都(dōu)用獨立真空包裝放(fàng)置在冷(lěng)櫃内，拆封後倒入放(fàng)過油的鐵闆炒制即可(kě)，安全放(fàng)心。

“我們一直關注這方面的制度創新，口子剛開，就(jiù)提交了主體(tǐ)業态的變更申請(qǐng)。”上海新搜網絡科技有限公司拓展公關負責人(rén)沈佳紅(hóng)表示，原本經營的食品種類受到許可(kě)限制，許多門(mén)店(diàn)的食品制作(zuò)加工(gōng)能力其實沒有得(de)到充分(fēn)利用，現在可(kě)以開足馬力了。

沈佳紅(hóng)表示，和三明治等預包裝食品的冷(lěng)冰冰相(xiàng)比，現制現售的早餐更熱(rè)乎，更有中國(guó)味道。相(xiàng)比于傳統餐飲門(mén)店(diàn)，便利店(diàn)有網點數量衆多的優勢，打通兼營餐飲服務這“最後一公裡(lǐ)”後，完全可(kě)以爲上海市民(mín)提供更加方便快(kuài)捷的用餐體(tǐ)驗，也爲便利店(diàn)開辟了全新的市場，獲得(de)了多元發展的新空間。

截至記者發稿時，靜(jìng)安區3家逸小兔便利店(diàn)已拿到“跨界”食品經營許可(kě)證。

跨界不再擔心“沒有桌椅”

以往，便利店(diàn)要跨界，主要瓶頸就(jiù)是“沒有桌椅”（不提供消費場所及設施）。

根據相(xiàng)關規定，飯店(diàn)是指以各類膳食爲主要經營品種，向消費者提供消費場所及設施的餐飲服務經營者。經營者沒有提供就(jiù)餐區域等消費場所，申請(qǐng)食品經營許可(kě)證時，主體(tǐ)業态就(jiù)不能申請(qǐng)爲“飯店(diàn)”，隻能“曲線救國(guó)”，申請(qǐng)爲“現制現售”。

但(dàn)主體(tǐ)業态爲“現制現售”的經營者，經營一些種類的食品，有制作(zuò)場所使用面積的下限。通俗點說(shuō)，要“解鎖”一類食品的經營權，就(jiù)要用制作(zuò)場所使用面積去(qù)“換”。

便利店(diàn)面積普遍不大(dà)，要全部“解鎖”糕點類、熱(rè)食類、飲品類這3種最常見(jiàn)的早餐餐飲品類，許多便利店(diàn)就(jiù)會力不從(cóng)心。

 一些便利店(diàn)如(rú)果兼營餐飲服務，還(hái)會碰到餐廚比問(wèn)題。制售的食品種類增加後，一些便利店(diàn)會調整、擴大(dà)原來(lái)的食品處理(lǐ)區，但(dàn)按照(zhào)此前的相(xiàng)關規定，食品處理(lǐ)區面積與就(jiù)餐場所面積之比有上限，這些食品處理(lǐ)區調整、擴大(dà)後，可(kě)能超過上限，在相(xiàng)關許可(kě)審批上卡殼。

上海正在全力推進的新一輪“早餐工(gōng)程”建設，是推動便利店(diàn)跨界的主要動力。

上海市市場監管局日(rì)前發布《關于落實本市早餐工(gōng)程建設的實施意見(jiàn)》，明确食品銷售經營者申請(qǐng)從(cóng)事(shì)兼營餐飲服務的，在符合食品制售許可(kě)标準後，可(kě)以核發相(xiàng)應經營項目。意見(jiàn)還(hái)明确，審核各類飯店(diàn)、飲品店(diàn)時，允許将取餐等候區、自(zì)助取餐櫃等面積計(jì)入就(jiù)餐場所面積。

靜(jìng)安區市場監管局注冊許可(kě)科(kē)負責人(rén)表示，此舉讓便利店(diàn)因爲沒有桌椅或者桌椅太少而不能跨界的問(wèn)題迎刃而解。

逸小兔北京西路(lù)店(diàn)此次跨界就(jiù)新增了兩個煎餅台、一塊炒飯鐵闆和一台炸品機(jī)，而就(jiù)餐場所面積幾乎沒有，在靜(jìng)安區市場監管局的指導下，該店(diàn)用取餐等候區、自(zì)助取餐櫃等“代替”就(jiù)餐場所，提交材料當天就(jiù)完成了許可(kě)證的變更。

（媒體(tǐ)來(lái)源：上觀新聞）